《實施意見》提出了要實現(xiàn)的目標，《實施意見》提出“三步走”戰(zhàn)略，到2020年，全省足球場地達到1500塊，每萬人擁有0.5塊以上足球場地，校園足球特色學校達到600所，培育2支以上省級職業(yè)足球俱樂部等；到2030年，建立健全省內各級賽事體系，提高競賽組織水平，加快公共足球設施建設，建設吉林省足球訓練基地，打造建立足球品牌賽事等；到2050年，足球成為群眾普遍參與的體育運動，全社會形成健康的足球文化，打造社會業(yè)余足球和業(yè)余聯(lián)賽品牌賽事，建立校園、青訓、專業(yè)、職業(yè)四級足球人才培養(yǎng)體系，形成具有吉林特色的品牌效應，推動足球事業(yè)和產業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

　　一是目標明確具體，符合吉林省實際情況。主要目標由三個階段性目標組成，構成層層遞進、互為因果、促進發(fā)展的關系。而三個階段性目標的設定，緊密切合吉林省經濟社會發(fā)展實際，緊密切合體育工作實情，只要扎實推進就能實現(xiàn)。二是具有前瞻性、可行性和可操作性。比如，在發(fā)展足球運動方面，調整組建省足協(xié)，發(fā)揮協(xié)會作用，既與國家接軌，又與國際接軌；《實施意見》所提出的措施，既有吉林省特點，又有很強的針對性和操作性。三是體現(xiàn)了新的足球發(fā)展理念。吉林省《實施意見》借鑒了兄弟省市（區(qū)）的經驗，內容相對全面，理念相對先進，措施更為具體。四是充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新思想，比如創(chuàng)建具有東北地域特色的吉林省雪地足球聯(lián)賽，建立省級、市級、縣級競賽制度，充分發(fā)揮“吉林省大眾足球聯(lián)賽”的帶動作用；建立校園足球競賽體系，構建班級、校級、區(qū)級、市級四級競賽模式，完善小學、初中、高中、大學的四級聯(lián)賽體系；在省政府“1+n”框架協(xié)議統(tǒng)領下，加強與江蘇、廣東兩省在青少年足球領域的合作等。

　　吉林省深化足球改革發(fā)展，要立足省情與借鑒外部經驗相結合、突出重點與推動普及相結合、堅持政府主導與市場運作相結合、發(fā)展足球項目與推動其它項目相結合，從增加足球運動場地、提高參與人口數(shù)量、抓好校園足球發(fā)展等多方面綜合施策，調動全社會參與足球發(fā)展的積極性，為足球事業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。

　　建立吉林省足球改革發(fā)展聯(lián)席會議制度，由省政府有關領導同志擔任召集人，由相關部門和單位組成。辦公室由省體育局分管足球工作的負責同志負責，日常工作由省足球協(xié)會承擔。加大財稅金融扶持力度，完善公共財政對足球事業(yè)發(fā)展的投入機制，加大對足球領域的投入，通過政府購買服務等多種方式支持足球運動發(fā)展。鼓勵各類企事業(yè)單位、社會力量和個人捐贈投入足球發(fā)展，對符合條件的捐贈，可依法在計算企業(yè)所得稅、個人所得稅應納稅所得額時扣除。引導有實力的知名企業(yè)和個人投資足球俱樂部，贊助足球賽事和公益項目，資助青少年足球發(fā)展。加強規(guī)劃和土地政策保障，將足球場地設施建設納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃足球活動場地，優(yōu)先給予用地支持。

　　《實施意見》要求加強輿論宣傳，要求各地宣傳、體育部門要組織各類媒體大力宣傳足球改革發(fā)展的意義，加大對足球賽事活動的報道力度，創(chuàng)作、引進足球題材的優(yōu)秀文化作品，提升足球的社會關注度和影響力，營造群眾積極參與，社會共同投入的足球發(fā)展良好氛圍。