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中國(guó)教育報(bào):校園塑膠跑道怎樣才能更安全! 

“塑膠跑道關(guān)系師生身體健康,學(xué)校方面感到責(zé)任重大,好在新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》及時(shí)出臺(tái),給學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明了方向。”徐友永表示,經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),學(xué)校新建的塑膠跑道各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  2018年,被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB36246-2018,以下簡(jiǎn)稱(chēng)新國(guó)標(biāo))正式與公眾見(jiàn)面,代替了2005年發(fā)布實(shí)施的《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地第11部分:合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB/T19851.11-2005),并于2018年11月1日正式實(shí)施。新國(guó)標(biāo)規(guī)定,2018年11月1日以后交付使用的中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地必須執(zhí)行新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新國(guó)標(biāo)和舊國(guó)標(biāo)的區(qū)別有哪些?新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施后將會(huì)給行業(yè)帶來(lái)哪些連鎖反應(yīng)?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

  100多次專(zhuān)家會(huì)議論證,推薦標(biāo)準(zhǔn)變強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn) 

  強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)戴上“緊箍咒”

  “新建的塑膠跑道柔軟舒適,沒(méi)有異味,家長(zhǎng)們對(duì)此都比較滿(mǎn)意。”作為家長(zhǎng)代表,嵊州市初級(jí)中學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)袁女士全程參與了學(xué)校塑膠跑道的更換,在她看來(lái),新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)讓跑道品質(zhì)有了大幅度提升,給學(xué)校師生與家長(zhǎng)吃了顆“定心丸”。

  如果單從名稱(chēng)上看,新國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)前綴從GB/T改為GB,一個(gè)字母的變化意味著標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)發(fā)生了改變,即由此前的“國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)”正式變?yōu)椤皣?guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)”。

  “強(qiáng)制性”是這份新國(guó)標(biāo)大亮點(diǎn),這也是國(guó)家立法要求的體現(xiàn)??哲娷娽t(yī)大學(xué)法學(xué)副教授劉婷婷表示,之前的國(guó)標(biāo)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn),不具有強(qiáng)制性,任何單位均有權(quán)決定是否采用,而作為國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),新國(guó)標(biāo)是職能部門(mén)的執(zhí)法依據(jù),必須得到嚴(yán)格執(zhí)行,造成惡劣后果和重大損失的單位與個(gè)人,必須承擔(dān)法律責(zé)任。

  經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的準(zhǔn)備,教育部教育裝備研究與發(fā)展中心、清華大學(xué)、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司等26個(gè)單位共同參與起草,新國(guó)標(biāo)于2018年正式與公眾見(jiàn)面。記者注意到,參與起草的單位覆蓋面廣,涵蓋政府機(jī)關(guān)、高校、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,主要起草人共有37位。

  “在新國(guó)標(biāo)制定過(guò)程中,教育部組織了超過(guò)100次的專(zhuān)家會(huì)議論證,專(zhuān)家分成若干組到全國(guó)十幾個(gè)省份的中小學(xué)進(jìn)行實(shí)地考察并抽樣檢驗(yàn),對(duì)各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)比對(duì),對(duì)檢測(cè)方法進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證?!北本煼洞髮W(xué)體育學(xué)院教授孟慶生全程參與了新國(guó)標(biāo)的起草工作,他認(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)的修訂遵循了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,符合基本國(guó)情。

  根據(jù)教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)管理的通知》顯示,新國(guó)標(biāo)研究借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)性地解決了合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)中存在的安全、環(huán)保、運(yùn)動(dòng)防護(hù)等突出問(wèn)題,并綜合考量中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地全生命周期中各個(gè)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了符合綠色發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)規(guī)范以及學(xué)生健康防護(hù)要求的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。

  “標(biāo)準(zhǔn)的制定本身是一個(gè)不斷完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程,近年來(lái)塑膠跑道的原材料在不斷更新發(fā)展,而舊國(guó)標(biāo)對(duì)有害物質(zhì)的限量主要集中在苯類(lèi)和重金屬上,不能很好地適應(yīng)目前材料的變化趨勢(shì)?!弊鳛樾聡?guó)標(biāo)的起草人之一,南京林業(yè)大學(xué)教授羅振揚(yáng)告訴記者,新國(guó)標(biāo)擴(kuò)大了檢測(cè)范圍,涵蓋了可預(yù)知的有害物質(zhì),在指標(biāo)設(shè)計(jì)上參照了歐盟兒童玩具標(biāo)準(zhǔn)等多種國(guó)內(nèi)外相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),采用了國(guó)際上最新的研究成果。

  質(zhì)量監(jiān)控端口前移,有害物質(zhì)限量由7項(xiàng)擴(kuò)大為18項(xiàng)

  提高塑膠跑道化學(xué)指標(biāo)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

  作為西安首例達(dá)到塑膠跑道國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,西安市高新第一小學(xué)塑膠跑道已經(jīng)建成并投入使用。在校方提供的檢測(cè)報(bào)告上,記者看到報(bào)告涵蓋了成品的化學(xué)指標(biāo)、物理性能指標(biāo),還有家長(zhǎng)及專(zhuān)業(yè)人士最為關(guān)心的多環(huán)芳烴、甲醛、二硫化碳、氣味評(píng)定等數(shù)值情況。建筑材料工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心出具了檢驗(yàn)結(jié)果符合新國(guó)標(biāo)的技術(shù)要求這一檢測(cè)結(jié)論。

  “新國(guó)標(biāo)對(duì)塑膠跑道的化學(xué)性能指標(biāo)有嚴(yán)格要求,但并不是遙不可及的,只要大家不偷工減料,正規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)完全有能力達(dá)到甚至超過(guò)新國(guó)標(biāo)的要求?!弊孕聡?guó)標(biāo)出臺(tái)以來(lái),孟慶生已參與了多所中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)。

  自上世紀(jì)60年代末,第19屆國(guó)際奧林匹克競(jìng)賽使用塑膠跑道以來(lái),塑膠跑道的應(yīng)用幾乎經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì),是全球公認(rèn)的人性化的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,也是各體育場(chǎng)館和大中小學(xué)的基礎(chǔ)硬件之一。有數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)每年鋪設(shè)各種合成材料面層的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地超過(guò)250萬(wàn)平方米,成為世界上最大的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地合成面層市場(chǎng)。

  隨著我國(guó)塑膠跑道需求和建造量急速增加,很多不良企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),一些廠家為了降低成本,謀求暴利,在跑道的原材料上打起了主意。

  “一些施工方用廢舊電纜外皮,甚至是廢棄醫(yī)療用品制作黑顆粒,還有一些小作坊生產(chǎn)技術(shù)水平有限,違規(guī)使用苯系溶劑,用來(lái)勾兌施工用的膠水。這些都是跑道毒性的主要來(lái)源?!遍L(zhǎng)期從事合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地鋪裝的陜西閔林建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理欒偉說(shuō)。

  如何提高化學(xué)指標(biāo)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),為跑道“消毒”成為新國(guó)標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。記者注意到,在舊國(guó)標(biāo)中,跑道面層中有害物質(zhì)限量共涉及7項(xiàng),新國(guó)標(biāo)則擴(kuò)大為18項(xiàng),并細(xì)分為有害物質(zhì)含量、有害物質(zhì)釋放量、氣味三大類(lèi),一些備受關(guān)注的化學(xué)指標(biāo)如18種多環(huán)芳烴總和、甲醛、總揮發(fā)性有機(jī)化合物、二硫化碳等都作出了明確的限量規(guī)定。

  “新國(guó)標(biāo)要求18種多環(huán)芳烴總和不得高于50mg/kg,那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)工藝流程生產(chǎn)的廢舊橡膠制品,18種多環(huán)芳烴總和很可能是超標(biāo)的。”孟慶生建議廠家最好使用新料制作彈性顆粒更為保險(xiǎn)。

  記者了解到,大量的多環(huán)芳烴歸類(lèi)為致癌、誘變或生殖毒性物質(zhì),危害人體的呼吸道和皮膚。美國(guó)、歐盟等國(guó)家對(duì)其都有嚴(yán)格的限制。

  除了對(duì)成品的化學(xué)性能進(jìn)行檢測(cè),新國(guó)標(biāo)還將質(zhì)量監(jiān)控的端口前移,從原材料開(kāi)始就對(duì)有害物質(zhì)提出限制和檢測(cè)要求,從設(shè)計(jì)施工到取樣要求、檢驗(yàn)規(guī)則再到最后驗(yàn)收的所有環(huán)節(jié)都有詳細(xì)規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)了全流程的監(jiān)控。

  對(duì)于此前部分家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的塑膠跑道氣味刺鼻的問(wèn)題,新國(guó)標(biāo)也作出規(guī)定,將氣味等級(jí)一共分為五級(jí):無(wú)氣味;氣味輕微,但可感覺(jué)到;有氣味,但無(wú)不適性;強(qiáng)烈的不適氣體;有刺激性的不適氣體。氣味等級(jí)必須小于等于三級(jí)。

  “合成材料有味道是正常的,關(guān)鍵看符不符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)氣味的評(píng)定有嚴(yán)格的規(guī)范,不是僅靠鼻子聞一聞就能斷定?!绷_振揚(yáng)表示,進(jìn)行氣味評(píng)定時(shí),需要具有氣味評(píng)定資質(zhì)的氣味評(píng)定人員組成評(píng)定小組,通常人數(shù)不少于5人。

  除了塑膠跑道,校園人工草坪也首次納入國(guó)標(biāo)強(qiáng)制檢測(cè)范圍之內(nèi),填補(bǔ)了此前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在這一領(lǐng)域的空白。

  “我們前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些中小學(xué)校園人工草坪不同程度地存在草纖維起毛、粉化,場(chǎng)地面層板結(jié)等質(zhì)量問(wèn)題?!泵蠎c生在某中學(xué)調(diào)研時(shí)曾看到這樣的情景:一堂足球課后,教師和學(xué)生的運(yùn)動(dòng)服上、鞋上沾上許多綠色草纖維斷裂的小毛毛?!斑@些小毛毛很容易被學(xué)生吸入呼吸道,不利于青少年的健康成長(zhǎng)?!泵蠎c生說(shuō)。

  新國(guó)標(biāo)對(duì)人造草方面提出了一系列具體要求,主要包括人造草面層成品及草絲的物理機(jī)械性能、人造草面層草絲耐人工氣候老化性能、人造草面層填充用合成材料顆粒中高聚物含量、人造草面層成品中有害物質(zhì)限量要求、人造草有害物質(zhì)限量及氣味要求等方面。

  提高厚度標(biāo)準(zhǔn),增加“沖擊吸收”等指標(biāo) 

  明確跑道物理性能為運(yùn)動(dòng)安全護(hù)航

  “新國(guó)標(biāo)的出臺(tái),有助于進(jìn)一步喚起人們對(duì)塑膠跑道物理性能的重視,減少豆腐渣跑道的出現(xiàn)。”長(zhǎng)期負(fù)責(zé)校園基建規(guī)劃工作的江蘇某地教育局工作人員李軍告訴記者,曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有的球類(lèi)場(chǎng)地在建設(shè)時(shí)偷工減料,最薄的地方只有3mm,使用不到一年表面就出現(xiàn)了龜裂,這樣的場(chǎng)地完全起不到對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)安全的保護(hù)作用。

  “毒跑道問(wèn)題集中爆發(fā)后,我們了解到,一些送樣檢測(cè)的項(xiàng)目多數(shù)只檢化學(xué)指標(biāo),同時(shí)檢測(cè)物理性能的并不多?!鄙劢ㄈA告訴記者。

  據(jù)了解,合成材料面層主要的物理性能指標(biāo)包括厚度、沖擊吸收、垂直變形、抗滑值等8項(xiàng)基本指標(biāo)。其中,合成材料面層的厚度直接影響到場(chǎng)地的彈性,與場(chǎng)地的安全保護(hù)性能和運(yùn)動(dòng)性能息息相關(guān)。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,在具有同樣材料組成的前提下,合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的安全保護(hù)性能與厚度有著近似正比的關(guān)系。根據(jù)國(guó)家相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室提供的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)大部分合成材料運(yùn)動(dòng)面層產(chǎn)品的厚度要達(dá)到8mm以上,其沖擊吸收值才能達(dá)到20%以上,才能起到足夠的保護(hù)作用。

  “舊國(guó)標(biāo)對(duì)球場(chǎng)厚度方面沒(méi)有過(guò)多闡釋和具體要求,新國(guó)標(biāo)明確要求不小于8mm,對(duì)于平時(shí)習(xí)慣做3—5mm的球場(chǎng)來(lái)說(shuō),是一個(gè)翻天覆地的變化。在塑膠跑道厚度方面,新國(guó)標(biāo)要求提高到不小于13mm?!鄙劢ㄈA說(shuō)。

  在物理機(jī)械性能方面,新國(guó)標(biāo)增加了沖擊吸收、垂直變形、抗滑值、拉伸強(qiáng)度等指標(biāo)。沖擊吸收根據(jù)不同用途對(duì)應(yīng)不同判定標(biāo)準(zhǔn),比如當(dāng)合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層平均厚度≥13mm時(shí),沖擊吸收值設(shè)定為35%—50%;垂直變形最大值由2.5增加至3.0,耐老化時(shí)間由168h增加至500h。

  “沖擊吸收是生產(chǎn)企業(yè)必須重視的指標(biāo)。”李軍告訴記者,沖擊吸收是目前國(guó)際通行的衡量合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層運(yùn)動(dòng)性能和緩沖保護(hù)性能的核心指標(biāo)。沖擊吸收數(shù)值越大,合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的能量吸收能力越強(qiáng),對(duì)青少年的足底、腳踝、膝蓋等易受沖擊部位的保護(hù)越佳,適合較長(zhǎng)時(shí)間的體育鍛煉而不至于受到長(zhǎng)期的慢性傷害。

  加強(qiáng)整個(gè)流程監(jiān)管,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制 

  每一道流程都需要嚴(yán)格把關(guān)

  “新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,勢(shì)必提高塑膠跑道的建造成本和門(mén)檻,那些無(wú)資質(zhì)、技術(shù)不達(dá)標(biāo)的黑作坊將被淘汰出局,有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)而提升塑膠跑道行業(yè)的整體質(zhì)量?!睓鑲ジ嬖V記者,塑膠跑道行業(yè)曾經(jīng)一度陷入低價(jià)中標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包的惡性循環(huán),一些黑作坊想盡辦法以次充好,偷工減料,這是一個(gè)劣幣驅(qū)逐良幣的過(guò)程,一些投入大量研發(fā)成本、人力成本的正規(guī)企業(yè)反倒被攔在了校園外。

  邵建華曾代表浙江省體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加過(guò)公眾輿論比較強(qiáng)烈的3個(gè)毒跑道的處理,其中讓他印象深刻的是溫州某小學(xué)的塑膠跑道項(xiàng)目,中標(biāo)的是重慶某建筑公司,后來(lái)轉(zhuǎn)包給了本地的小作坊,跑道建成后有明顯的刺鼻氣味,施工方最后出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告后被證實(shí)造假。

  有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)國(guó)際田徑聯(lián)合會(huì)認(rèn)證和中國(guó)田徑協(xié)會(huì)審定的塑膠跑道生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)不超過(guò)幾十家,但實(shí)際在做的有數(shù)千家,光2015 年就新增近3000家。一些無(wú)資質(zhì)、無(wú)技術(shù)、無(wú)生產(chǎn)管理和質(zhì)量保障的小型“作坊”的市場(chǎng)占有率高達(dá)50%。

  “正常情況下,混合型和復(fù)合型的塑膠跑道每平方米價(jià)格一般在200元左右,而一些企業(yè)卻能給出每平方米低于100元的超低價(jià)格,顯而易見(jiàn)是以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量作為代價(jià)的?!睓鑲フf(shuō)。

  “這兩年行業(yè)也在積極反思和期待市場(chǎng)秩序的重建。陣痛給行業(yè)帶來(lái)了自我凈化和升級(jí)的契機(jī),高質(zhì)量發(fā)展成為共識(shí)?!眳⑴c起草新國(guó)標(biāo)的中國(guó)體育用品業(yè)聯(lián)合會(huì)理事林凡秋在接受媒體采訪時(shí)表示。

  相關(guān)專(zhuān)家與企業(yè)負(fù)責(zé)人都不約而同地指出,要想讓新國(guó)標(biāo)真正為學(xué)生健康保駕護(hù)航,離不開(kāi)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善,從跑道招標(biāo)審核及采購(gòu)再到工程建設(shè),每一道流程背后都需要更為嚴(yán)格的把關(guān)。

  對(duì)此,教育部也下發(fā)通知要求各省級(jí)教育行政部門(mén)要在招標(biāo)采購(gòu)、安裝施工、質(zhì)量檢查、監(jiān)理驗(yàn)收等過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)政府有關(guān)部門(mén)、學(xué)校作為采購(gòu)者、監(jiān)督者、使用者的主體責(zé)任。要著重遏制層層轉(zhuǎn)包和低價(jià)中標(biāo)行為,各地在招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)直接面向施工企業(yè),避免過(guò)多中間商的介入。對(duì)因徇私舞弊、玩忽職守、吃拿卡要、索賄受賄等造成場(chǎng)地設(shè)施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而危害師生身體健康的要依規(guī)依紀(jì),予以問(wèn)責(zé)和嚴(yán)肅查處。

  檢測(cè)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管通常被認(rèn)為也是毒跑道出現(xiàn)的主要原因之一。邵建華告訴記者,在施工結(jié)束之后,正常的程序是由監(jiān)理方向?qū)I(yè)檢測(cè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品,或由檢測(cè)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣來(lái)檢測(cè)產(chǎn)品是否合格,但實(shí)際上,不少送檢樣品都不是現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)產(chǎn)品,有的甚至直接偽造檢測(cè)報(bào)告。

  “我們要求施工單位一次性將原材料運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)封存,然后在監(jiān)理和家長(zhǎng)代表的共同見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣,樣品一份送到杭州進(jìn)行檢測(cè),一份留存學(xué)校檔案室,樣品檢測(cè)合格后才允許正式施工。等到跑道全部完工后,同樣邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表隨機(jī)割取跑道成品再次送檢?!毙煊延勒J(rèn)為,學(xué)校需要做的是把好流程關(guān),在材料運(yùn)送、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)要求予以規(guī)范,確保建設(shè)過(guò)程公開(kāi)、透明,避免可能存在的漏洞。

  在邵建華看來(lái),塑膠跑道是一個(gè)體量很小的特殊行業(yè),但它涵蓋市政、建筑、有機(jī)化工材料等多個(gè)領(lǐng)域,是多學(xué)科相融的集合體,缺少了任何一方,就是一個(gè)不合格的作品。邵建華的建議是,建立一套有建筑、市政、體育工藝等各領(lǐng)域?qū)<覅⑴c的過(guò)程管理和驗(yàn)收的體系,讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。

  “新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制實(shí)施之后,希望監(jiān)管部門(mén)對(duì)跑道的品質(zhì)安全性進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)管,不光是施工結(jié)束之后的檢測(cè),還包括專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)在跑道使用過(guò)程中進(jìn)行不定期的抽檢,確保百分百的安全可靠?!闭憬?yáng)新材料有限公司總經(jīng)理王哲峰說(shuō)。

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  新舊國(guó)標(biāo)對(duì)比  

       1、新國(guó)標(biāo)GB 36246-2018為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),被代替的舊國(guó)標(biāo)GB/T 19851.11-2005則為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

       在“新國(guó)標(biāo)”實(shí)施前,中小學(xué)校塑膠跑道所參照的標(biāo)準(zhǔn)是來(lái)自2005年發(fā)布實(shí)施的《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地 第11部分:合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB/T 19851.11-2005),這一標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)跑道的外觀和規(guī)格、標(biāo)志線、平整度、厚度、坡度、物理機(jī)械性能及對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法均做了規(guī)定,在涉及安全衛(wèi)生方面,提出“要求符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。

        2016年,因全國(guó)各地中小學(xué)校爆發(fā)出多起“毒跑道”事件,教育部叫停了塑膠跑道的新建和維修,并牽頭修訂塑膠跑道新國(guó)標(biāo)?!吨行W(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》(GB 36246-2018)由教育部教育裝備研究與發(fā)展中心、清華大學(xué)、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、武漢體育學(xué)院等26個(gè)單位共同起草。新國(guó)標(biāo)組織超過(guò)100次的專(zhuān)家會(huì)議論證,以及全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)地考察并抽樣檢驗(yàn),收集市場(chǎng)上數(shù)百家企業(yè)產(chǎn)品不計(jì)其數(shù)的驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)。

      即將實(shí)施的新國(guó)標(biāo)為國(guó)家強(qiáng)制性實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),被代替的舊國(guó)標(biāo)則為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);這也是新舊國(guó)標(biāo)的最大轉(zhuǎn)變之一。


     2、新國(guó)標(biāo)中,不僅對(duì)合成材料面層成品中的有害物質(zhì)限量做了規(guī)定,對(duì)鋪裝時(shí)使用的原材料中的有害物質(zhì)限量也做了規(guī)定。

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